为确保建筑物防雷装置竣工检测能顺利通过,体现检测报告的公正性、性、科学性,应做到:1)防雷设计人员应严格按规范要求设计,从源头上避免因设计错误造成的不足。
2)施工人员应结合现场实际情况仔细对比规范与设计图纸存在的差异,防雷隐蔽工程实施过程中发现问题应及时反馈给设计单位和业主,共同商榷经济、合理的解决方案。
3)防雷检测人员应具备较高的业务素质和技能,检测过程中要认真执行规范,真正领悟规范本意,检测数据结果要经过不断推敲和计算,检测结论判定应有据可依,保证检测工作的质量。
防雷检测由原来的政府垄断行为转向市场运行
政策环境分析《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中把公共安全“重大自然灾害监测与防御”列为“重点领域”;《中国气象事业发展战略研究》明确指出气象防灾减灾是国家安全服务的重要领域。
《国家气象灾害防御规划2009-2020年》指出要整合现有区域性地闪定位网探测子站,形成覆盖全国的地闪监测网,加油站防雷检测中心,实现全国雷电实时监测信息共享。
《中华人民共和国经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确规定强化信息安全保障、健全公共安全体系、建立国家安全体系等推动了防雷检测市场的发展。
2015年4月29日《关于清理规范部门行政审批中介服务的通知》,加油站防雷检测公司,取消“雷电灾害风险评估”“防雷产品测试”“新建、扩建、改建建筑工程与气象探测设施或观测场布局图”和“新迁建气象站现址现状图、新址规划图”等4项行政审批中介服务事项;2016年6月28日《关于优化建设工程防雷许可的决定》国发[2016] 39号,取消了防雷许可,气象局不再开展防雷工程专业设计和施工单位资质认定申请的受理和审批;2016年10月1日颁发的《雷电防护装置检测资质管理办法》31号令,降低了防雷检测的进入门槛,鼓励社会组织和个人加入到防雷检测市场中,防雷检测由原来的政府垄断行为转向市场运行,加油站防雷检测机构,未来也必将逐步的规范化管理。
市场需求现状审批制度的改革伴随着法律法规的修订,防雷安全的监管并没有削弱。
不论防雷许可审批归属哪个主管部门,对于新建项目建(构)筑物的防雷竣工检测是必不可少的技术环节。
气象法明确要求对可能遭受雷击的防雷装置要开展防雷检测工作,根据法律法规和审批竣工要求,新建项目的防雷装置必须通过防雷检测,满足国家规范要求才能交付投入使用。
因此竣工检测报告作为综合验收的必备技术资料已经深入人心,建设方或施工方均会委托有资质的检测机构开展检测工作。
对于投入使用的建筑物,应实行定期检测制度,防雷装置应每年检测1次,对于、和火灾危险场所应当每半年检测1次。
安监、气象等部门将、、火灾危险场所和人员密集场所纳为重点监管单位,每年都会对这些重点单位开展不定期的检查,防雷检测报告作为安全工作提供的证明材料也在检查之列。
企业申请安全生产许可证时,也需要对投入使用的建筑物开展防雷检测。
在政府重点监管之外的行业存在意识淡泊、认识不到位、甚至对防雷安全检测存在抵触情绪和拒绝检测行为。
对于防雷技术服务市场,静海加油站防雷检测,虽然投入使用的建筑物数量远多于新建竣工项目,大量普通建筑物未在政府重点监管之内,如民用住宅建筑,安全主体责任分散、不明确,没有相应的管理机制,防雷检测从竣工后就处于中断状态,甚至对防雷装置的检查、维护也没有开展。
新建竣工项目的防雷检测市场需求旺盛,检测市场的占比也远大于定期检测市场。
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